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刘新营:奋力开创新时代枣强现代农业发展新局面

   枣强新闻网     2017-12-23 15:47:21

补齐农业短板 加速乡村振兴
 

  奋力开创新时代枣强现代农业发展新局面

  ——学习考察台湾现代农业的体会与思考

  
枣强县人民政府县长 刘新营

 

  前不久,我随市政府现代农业考察团,赴台湾南投县台一生态休闲农场、彰化县蘑菇部落生态休闲农场、阿里山茶场、高雄市永龄农场、台东县布农部落休闲农场、花莲县新光兆丰休闲农场等地进行了学习考察,通过与当地有关人士座谈交流和深入思考,深切感受到了台湾现代农业的发展优势,深刻反思了我县现代农业发展存在的问题,明确了目标,厘清了思路,增强了信心。
  一、参观台湾现代农业的主要体会
  台湾现代农业以其精致的特色、高端的品质、经营的细腻和多元的业态,迅速发展成为现代农业的标杆,成功跨入世界先进农业的行列,考察后主要有五点体会:
  一是创意理念“新”。台湾成功将创意融入农业发展,每个园区根据各自特色设计了丰富的游客体验活动,提升了产品以及园区的附加值,打造了精细化运营的品牌,实现了农业与创意的融合发展,提高了综合经济效益。
  二是组织体系“强”。台湾坚持“政府扶持、市场运作”的原则,建立了以农会为核心,统筹协调合作社、农业产销班及策略联盟的农业合作组织体系,全面推行合耕合营、共同营销模式,实现了产品标准的统一,增强了抗风险能力。
  三是科技含量“高”。台湾农业从生产到销售各个环节都非常重视科技引领,积极发展自动化技术、生物技术等高新技术,真正实现了“产学研”相结合。如高雄市永龄农场在科技创新、设施投入、技术改良、结构配套、品质提升等方面都走到了世界前列。
  四是注重生态“美”。台湾农业坚持以生态提品质,向生态要效益。休闲农场里有新鲜的蔬菜水果、五颜六色的花卉、清新宜人的空气、舒适宜居的庄园,凸显了独具匠心的发展设计,体现着精致、自然、和谐之美。
  五是产业链条“长”。台湾农业注重完善集产地、批发、零售为一体的农产品三级运销系统,促进产、加、销一体化发展,实现了农业产业链条效益的最大化。这一做法符合经济发展规律、迎合市场需求,代表着现代农业的发展方向。
  二、我县农业与台湾现代农业的差距
  见贤思齐、反观自身,我县的农业发展水平与台湾相比,还存在很大差距:一是精细程度不够,产出效益不高。全县现有42个农业园区,规模最大的已超过1万亩,但经营相对较为粗放,在发展核心区以及打造旅游、科普、休闲等方面做的还不够;农民合作社规模小、产品单一、附加值低、整体规模化、集约化、标准化水平不高,没有实现经营者获得利润、农民提高收入的目标。二是资本投入不足,回报周期较长。农业项目多以种植体系为主,投资方式较为单一,效益回报周期较长、利润率不够高,抗风险能力不足,致使农业企业投资谨慎,科技投入较小,农业科技含量低、机械化程度低,农业整体现代化程度不高。三是经营水平不高,带动能力不足。我县农业园区的经营者的思想、水平还没有走出传统农业的范畴,对新思路、新方式还没有较为全面的掌握,以销售产业链条下游的农产品为主,农产品深加工企业少、规模小,配套产业融合较少,品牌意识不强,特色农产品知名度低,对现代农业发展的带动作用还不明显。
  三、我县未来农业发展的几点思考
  农业发展事关农民群众切身利益。为加快现代农业发展,确保乡村振兴战略顺利实施,结合台湾现代农业发展经验,有以下五点考虑:
  (一)统筹推进东北部农业核心板块建设。全面推进农业结构性改革,以打造东北部农业经济隆起带为重点,统筹项目和资金,加大基础设施建设力度,引领带动全县农业快速迈向现代化。对现有农业园区重点在精致、精细上下功夫,不“摊大饼”、只“蒸小笼”,控制园区规模,每年打造3至5个核心精品区,每个精品区控制在1000亩至2000亩之间,打造园区的旅游观光、科普教育等多种功能,提高园区的利润率。同时,坚持“一园一特色、一区一风景”的标准,深度谋划好高效农业种植示范区、生态休闲旅游区和农副产品深加工区、科普教育展示区,建设赏心悦目的“农业公园”。马屯欣苑、枣强镇贵和、唐林健翔3个省级园区加快提档升级,争创国家级农业现代园区。
  (二)打造名牌产品延伸农业产业链。结合我县土地状况、气候条件、农业水利等农业实际,探索生产特色农产品。严格管控农业生产过程中的化肥农药的施用,建立农产品质量追溯体系,切实提高农产品品质,打造绿色农业名牌;加大农业项目的招商力度,组织开拓农产品市场、开展农产品深加工、推广宣传特色产品等活动,延伸农业产业链条;培育和壮大立体农业、设施农业,提高农产品附加值,提升现代农业竞争力。
  (三)组建农业合作组织协会。探索建立现代农业涉及各个领域的组织协会,比如合作组织协会、农技推广协会、劳动用工协会等,组织开展农产品市场研判、职业农民培训、农产品生产过程监管、农产品营销等活动,提高农产品抵御风险的能力。引导园区建立与农户新型合作模式,采取统一标准、统一价格、统一管理的方式,调动农户参与的积极性,实现土地集约化,降低农业生产成本,推广使用科学技术,实现园区与农户的共赢。
  (四)着力打造休闲观光农业。把现代农业与旅游业发展结合起来,制订休闲农业发展规划,依托贵和玫瑰小镇、吉祥文化小镇和董子小镇建设,下大力抓好现代农业园区的特色打造和延展区的完美对接,着力发展以观光、采摘、体验、休闲、娱乐为主的文物古迹游、生态旅游和田园风光旅游,使农业旅游产业成为枣强县域经济新的增长点。
  (五)探索建立投融资平台。成立农业产业投资集团,实现涉农项目资金市场化运作,最大限度地发挥资金的聚拢效应,切实破解现代农业发展的资金瓶颈制约。同时,建立“利益共享、风险共担、适时退出”机制,采取入股、参股等形式,参与农业龙头企业经营。
稿源 衡水日报 编辑:王永宏
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